■ 連載「新しいエリア戦略」第3回 ■ 連載プロローグ 第1回 第2回
大都市の周辺にある自治体について、「○○都市圏のベッドタウン」という説明をよく見かけます。
店舗開発でも、大都市圏と地方都市を大きく分け、
「この市は札幌商圏」
「この市は名古屋商圏」
と整理することがあります。
もちろん、広域的な都市圏を把握することは重要です。
しかし、その分類だけでは少し違和感の残る都市があります。その一つが小樽市です。
小樽市は札幌市に隣接しています。
では小樽は、「札幌都市圏の一部」と考えればそれで十分なのでしょうか。
小樽は確かに札幌と強くつながっている
小樽市は、札幌市を中枢都市とする「さっぽろ連携中枢都市圏」に参加しています。
この連携中枢都市圏は、札幌市への通勤・通学割合などを基準に構成されており、小樽と札幌の間に一定の生活・経済上の結びつきが存在することは明らかです。
交通面でも、小樽は札幌と鉄道・道路で直接結ばれています。
したがって、
「小樽は札幌とは別の独立した市場なので、札幌との関係は考えなくてよい」
という捉え方は適切ではありません。
札幌との接続性は、小樽の市場を考えるうえで重要です。
しかし、ここで話は終わりません。
小樽自身にも「中心」がある
小樽市の立地適正化計画では、市街地はJR小樽駅周辺の中心市街地を中心として形成され、その一方で東側の札幌市に近い銭函地域、西側の塩谷・蘭島方面などにも市街地が存在しています。
市街地は地形的制約を受けながら、海岸沿いに東西方向へ広がっています。
つまり小樽は、単に札幌から住宅地が外側へ延びてできた都市ではありません。
自らの中心市街地を持ち、長い歴史を持つ商業・観光都市でもあります。
さらに、小樽市は周辺の余市町、仁木町、積丹町などと「北しりべし定住自立圏」を構成しています。
札幌に吸引される側であると同時に、後志地域側から見れば中心都市として機能しているわけです。
ここが小樽の面白いところです。
「札幌依存」か「独立市場」かでは説明できない
従来型のエリア分類で考えると、
A：札幌都市圏の一部
B：独立した地方都市
のどちらかに小樽を入れたくなります。
しかし実際には、どちらでもあると考えた方が自然です。
札幌と強くつながっている。
同時に、小樽自身にも中心性がある。
さらに西側の周辺地域から人を吸引する役割もある。
つまり、「独立性が高いこと」と「大都市との接続性が高いこと」は矛盾しません。
私はこの点が、新しいエリア分類を考えるうえでかなり重要だと思っています。
独立性と接続性を別々に考える
地域を一列に並べて、
大都市依存 ←→ 独立市場
と考えると、小樽のような都市をうまく説明できません。
そこで、二つを別の軸として考えます。
一つは、その地域自身にどれだけ市場の中心性があるか。
もう一つは、他の大きな市場とどれだけ強くつながっているか。です。
小樽であれば、
独立性：高い
接続性：高い
という評価が考えられます。
このような都市を仮に、「独立中心・大都市接続型」と呼ぶと分かりやすいかもしれません。
一方、大都市への流出が非常に強く、自らの商業中心性が弱い都市なら、
独立性：低い
接続性：高い
となります。
見かけ上はどちらも「大都市の隣」ですが、店舗開発上の意味は大きく違います。
小樽に一店舗出す意味は何か
店舗開発の視点では、この違いはかなり重要です。
例えば全国チェーンが北海道へ展開するとします。
札幌市内の店舗網を十分に構築した後、小樽へ出店する場合、
「札幌都市圏を西へ拡大しただけ」と捉えるのか、
「小樽という新しい市場へ進出した」と捉えるのか。
どちらか一方ではなく、両方の性格を持つと考えるべきでしょう。
小樽店には、
小樽市内の需要を取る役割。
札幌方面との連続性を補完する役割。
後志方面からの需要を受ける役割。
複数の意味が生まれる可能性があります。
これは単純な自治体人口では読み取れません。
「どこに属する都市か」から「どことどうつながる都市か」へ
従来のエリア分類では、「この市はどの都市圏に属するか」を決めることが中心でした。
しかし、今後の店舗網戦略では、
「この地域は、どことどのようにつながっているのか」
を見る方が重要になるのではないでしょうか。
一つの地域が複数の市場と関係を持つことは普通にあります。
そして、その関係の強さも一様ではありません。
店舗網を広げるときには、自治体を塗り分けて所属を決めるよりも、地域同士の関係を線で見る必要があります。
小樽市は、そのことを非常に分かりやすく示す例だと思います。
次回は、さらに別の問題を扱います。
人口がかなり多い自治体でも、一店舗では市場を取り切れない。かといって、各地に何店舗も出すほどではない。
そんな市場があります。
東広島市を例に、人口規模と「市場をカバーするために必要な店舗数」の違いを考えます。